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标题: 特朗普在移民政策方面的强硬态度，在全美移民社区中持续引发恐慌情绪 [打印本页]

作者: 金葵花 时间: 2016-11-24 17:18
标题: 特朗普在移民政策方面的强硬态度，在全美移民社区中持续引发恐慌情绪

　　据美国中文网报道，特朗普将在2017年1月入主白宫，他在移民政策方面的强硬态度，在全美移民社区中持续引发恐慌情绪。

　　特朗普发布视频公布百日新政，称将严查滥发签证。根据特朗普公布的上任100天执政大纲，在移民方面，他将下令劳工部调查所有滥发签证的问题，但并未提及在美墨边境上修筑隔离墙。而特朗普在此前和他的过渡团队成员、移民政策顾问之一的堪萨斯州州务卿柯巴奇会面时，一张照片意外泄露了柯巴奇向特朗普建议的强硬移民政策。有传闻称，柯巴奇是国土安全部部长的热门人选。

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　　堪萨斯州务卿柯巴奇11月20日会见特朗普时，手中的文件意外泄露了他对付无证移民的强硬计划。

　　放大看这页文件，可以发现上面的提议包括：

　　加大驱逐无证移民力度，对无证移民采取强硬措施;

　　延伸美国和墨西哥边境的隔离墙;

　　重启9/11后实行的外国公民登记国家安全入境出境登记制度(NSEERS)，对高危人群进行监控和“极端审查”。

　　尽管这份计划并不一定会被完全采纳，但是可以肯定的是特朗普上台后将贯彻他强硬的移民政策。那么移民社区究竟该如何应对?来看法学专家、移民律师、市府移民官员怎么说。

　　问题一：特朗普的移民政策对哪几类移民的影响最大?

　　移民律师称，全美至少数以百万计的童年来美暂缓递解项目(DACA)、I-601A非法滞留条件豁免的受益人以及有刑事犯罪记录身负递解令者恐怕将是受到最大影响的群体。

　　因为DACA ，I601A豁免是奥巴马总统颁布的行政令，不需要经过国会批准，特朗普上任后完全有权利撤销。同时，身负递解令、有严重刑事犯罪背景的，可能会是首批遣送对象，有轻罪犯罪记录、没有刑事犯罪背景的则无需担心。

　　纽约市立大学法学院社区法律资源网络总监Alizabeth Newman认为，特朗普曾经明确说过不会继续奥巴马移民改革行政令下的童年来美暂缓递解(DACA)，所以如果还没有申请DACA，那么在申请之前要慎重考虑，尤其是那些有犯罪记录的人，最好咨询律师再作决定。如果已经申请了DACA，面临是否续签的抉择，可以续签，因为不会带来更大的风险。

　　问题二：特朗普上台后，是否有可能发生大规模遣返?

　　在移民律师看来，这种情况应该不会发生，至少不会在短期内发生。这牵扯到美国政府本身的财力、而且如果其他国家政府不愿接收，美国政府无法强制遣送无证移民，需要与其他国家的政府联系、达成协议，才能执行。

　　问题三：一旦发生大规模遣返，纽约市未来是否有可能配合联邦政府执法?

　　纽约市长移民事务办公室主任阿佳瓦表示，纽约市将继续是无证移民的庇护城(Sanctuary City)，不会在无证移民执法上与联邦合作。纽约市府也将在今年年底公布市民卡申请者数据的处理方式，但不论是否销毁，一定不会与联邦政府共享。如果未来我们看到联邦执法机构试图分离纽约市的移民家庭，纽约市府将为有需要者提供律师，以保护他们的权益。

　　纽约大学法学院移民权利中心主任Alina Das则有些担忧，她认为尽管纽约市有着全美屈指可数的完善举措来保护无证移民的信息，但有些政策还是会让无证移民陷入困境。一旦无证移民在纽约市被逮捕，并被提取了指纹，这些信息将会自动与国土安全部共享。

　　问题四：特朗普曾表示将会驱逐或逮捕300万有犯罪记录的无证移民，哪些犯罪记录的人群会有被递解的风险?

　　Alina Das说，在纽约市，有很多组织可以帮助移民确认过去的犯罪记录是否会有被递解或收监的风险，比如移民法律维权组织——移民辩护计划Immigrant defense project 就有多条免费热线可供咨询，无证移民应该将过去所有的犯罪记录、警察报告发给他们，让他们帮你确认。

　　而且犯罪记录不只对无证移民有影响，律师也经常为一些绿卡持有者辩护，因为他们之前没有意识到他们被定罪让他们面临被递解风险，然后他们在申请入籍时，才发现他们进入到了递解程序中。

　　问题五：无证移民一旦被捕，该如何应对?

　　不论是合法移民还是非法移民，在被逮捕时，最重要的权利是你有权保持沉默，Alina Das支招“你可以要求在回答任何问题之前，先咨询你的律师”。

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　　问题六：可能面临遣返的无证移民群体是否有其他可以选择的合法签证类型?

　　法律援助机构Immigrant Justice Corps执行主任Jojo Annobil结合自身经验对此进行了解答，无证移民最好请移民专家先进行移民资格筛检(screening)，大约有14-15%的无证移民从来没有咨询过律师，这可能让他们错失了某种豁免的签证。“我们曾帮助一位妇女做DACA申请资格筛检，发现她受到性侵，但她未举报。在这种情况下，这位女士因此可以申请U签证(受害者签证)，而且将惠及全家。”另外，即使之前已经做过筛检，但是也许移民本人的条件有了变化，比如说近期遇到抢劫或遭遇暴力行为，这些可能都符合申请受害者签证资格。

　　问题七：亲属移民、职业移民、工作签证申请人是否需要担心会受影响?

　　传统移民方式——亲属移民和庇护类申请不会受影响，申请人无需担心。刘汝华对此态度肯定，“特朗普是个商人，应该能看到技术移民对美国的重要性，我认为技术移民类别会受很大影响的可能性微乎其微。”

　　问题八：希望到美国生子的中国公民是否需要担心“出生公民权”会被特朗普废除?

　　出生公民权受宪法保护，要修改宪法极其困难，需要全美三分之二州的同意。不过特朗普曾多次抨击奥巴马政府滥发福利，他有可能从行政途径出台措施严格限制来美生子滥用美国政府福利的行为。

　　“我曾经代理过一位来美生子的产妇，她的月子中心帮她申请了医保福利，后来她在再次入境的时候被拒绝入境，海关要求她先回去偿还医疗费，因为查出她申请医保福利时瞒报收入。”因此要提醒希望到美国生子的中国公民不要虚报低收入骗取美国医院福利，否则会得不偿失。

　　相信在2017年1月入主白宫之前，特朗普的移民政策将会逐步明朗，国会立法过程严谨漫长，预计移民政策不会在一夕之间变天。希望不论未来移民政策发生怎样的重大变化，无证移民能够做好准备，冷静应对

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