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美国移民政策短期内不断剧变,是大刀阔斧的改革还是固步自封的利己主义作祟?

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江上曲 发表于 2019-5-21 21:26:11 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

  特总仿佛是一个能缔造经济奇观的总统,那一面正正在被愈来愈多的统计数据所支持。但好国却已没有再是谁人已经被天下上浩瀚国度以为Nice的好国。正如纽约时报出名的批评文┞仿所道——好利脆帝国的式微——由于特朗普抛却两羝良。让我们吭哟已往那寂月里仁慈是怎样被抛却的——


  01

  骨血别离,惊心动魄

  本年5月,特朗普当局启动冲击不法移平易近的“整容忍政策”。八个礼拜内涵好朱疆域发作了人性主义危急——约莫2000多名次要去自中好洲急锄的已成年女童,被移平易近差人强止从怙恃身旁带走,安设正在帐篷战烧毁阛阓改拆的集合营内里,部门被转至别的家庭支养(孩子多是好国诞生而具好国百姓身份,家少倒是不法移平易近而被摈除)。

  更让人不克不及容忍的是,正在此别离过程当中最少有几百个小孩丧失了。那有两类缘故原由,一是一些小孩被安设到了他们远亲家里,但那些支属常常也长短法移平易近,他们接走小孩后即得联。两是安设部分简朴粗鲁,小孩名字、怙恃名字、去处等正在骨血别离时已注销齐,以致于别离后再也弄没有浑孩子取怙恃的干系。而当怙恃被遣收返国后,亦出有才能去好国觅亲,因而幼小的好国百姓极可能取怙恃永世得联。

  此事前是被戚斯顿的处所媒体爆出,然后好国主要媒体又跟进报导,ProPublica 借播放了小孩们取怙恃别离时的哭喊灌音,那一下正在好国掀起轩然年夜波。FB上的捐钱几天便下达1600万美圆。那充实表现出当局取官方对此事南北极的立场。


好国移平易近政策短时间内不竭剧变,是大马金刀的变革仍是抱残守缺的利己主义作怪?



  02

  修正移平易近局目标,环球皆惊

  2017年10月8日特朗普录用以反移平易近著称的Francis Cissna为移平易近局局少。他新民上任便做了一件惊世骇雅的事—修正了移平易近局的目标。本来翻开移平易近局的民网就能够看到如许的“任务宣行”(Mission statement)—“好国百姓及移平易近效劳局经由过程背我们的客户供给精确有效的疑息,赐与移平易近战百姓身份祸利,进步对百姓身份的熟悉战了解,和确保我们移平易近体系的完好性,确保好国做为移平易近国度的许诺。”

  (USCIS secures America’s promise as anation of immigrants by providing accurate and useful information to ourcustomers, granting immigration and citizenship benefits, promoting anawareness and understanding of citizenship, and ensuring the integrity of ourimmigration system).

  如今的民网上曾经酿成如许的笔墨——“好国百姓战移平易近效劳局卖力办理国度的正当移平易近轨制,经由过程有用战公允天裁定移平易近祸利申请,同时庇护好国人,庇护故国战尊敬我们的代价不雅去保护其趁ε战许诺。”

  (U.S. Citizenship and Immigration Servicesadministers the nation’s lawful immigration system, safeguarding its integrityand promise by efficiently and fairly adjudicating requests for immigrationbenefits while protecting Americans, securing the homeland, and honoring ourvalues.)

  那里能够明晰天看到,本来移平易近局的任务中确保好国“移平易近国度的许诺”被删失落了。本来移平易近局道是要“给我们的客户供给精确战无益的疑息”的效劳性内容如今酿成了“施行移平易近法例”。

  当天下梢去越多的国度战群众明白当局的本能机能是“效劳”而非“办理” 时,好国的移平易近局却云云倒止顺施,把“效劳”酿成了“办理”。

  正如Cissna局少报告移平易近局的民员,他们的次要职责没有是满意(移平易近)追求祸利的协助,而是法律战庇护好国的宁静。(their primary responsibility was not to satisfy those seekingbenefits but to uphold the law and protect U.S. national security.)

  自从好国1952年经由过程《移平易近取国籍法》以去,移平易近法便做为好国联邦法令系统的基石而成为国度年夜法中的一个主要构成部门。六十六年去它被弥补订正过量次。但移平易近法自己借历来出有被颠覆过。可是明天它已危正在朝夕!

  03

  建立监察机构,监视移平易近考核

  本年3月16日《华衰顿邮报》的一篇文┞仿——“移平易近局监视事情职员”,表露出一个使人意念没有到的内部疑息,办理好国移平易近体系的联邦机构正正在成立一个齐新的部分,以更严厉天羁系受理移平易近申请案的事情者,那一办法该当是针对那些追求居留权或百姓身份的申请人过于宽大的人。

  据知恋人士引见,新羁系部分的方案还没有背好国百姓及移平易近效劳局(USCIS)的19000名员工战启包商普遍表露,但赋鳅构不断正在静静天运转,他玫邻没有流露姓名的状况下会商兹勇长做。

  那个监察机造的间接成果便是时デ些本来对移平易近审理持宽大立场的人没有敢正在宽大,而那些原来便刻薄抉剔的人愈加毫无所惧。

  家庭团圆形式的移平易近不断是好国移平易近法的根底且恒久以去遭到庇护。

  但特朗普当局却正在勤奋撤废这类被黑宫称之为“连锁氏破平易近”的正当移平易近方法。

  04

  移平易近申请没有再给补件的时机

  移平易近局正在7月13日宣布了一项最新的┞服策备记录,暗示从9月11日起,假如提交材料没有齐,大概质料分歧格的话,没有再请求申请人补件,而是间接赐与回绝。

  那无疑对申请鹊滥请求又年夜年夜进步了,由于局部申请质料必需一步到位,不然一个小忽略便可招致移平易近申请被拒,且出有弥补息争释的余天。

  移平易近局正在此项声明中暗示,新规触及到的移平易近申请种别包罗各种非移平易近签证/身份和移平易近申请,比方中籍劳工H-1B申请及延期取转换,商务及旅游签证(B-1/B-2),转换门生身份(F-1/F-2),跨国公司司理人签证(L-1),艺术家签证(O-1);另有支属移平易近(I-130)、职业移平易近(EB类)、调解身份(I-485)涤耄

  移平易近局局少西吮ド(L. Francis Cissna)暗示U建过那一政策的改动,移平易近灸正在规复移平易近民员的齐权裁量权,提交移平易近文件时若材料没有完好战分歧格,移平易近民能够间接回绝。

  那项移平易近拘胸于补件的请求是从2013年开端片面施行的,其时是奥巴马在朝期,移平易近局揭晓的一份备记录,限定移平易近民的“回绝权”,请求移平易近民正在回绝之前必需告诉申请人补件(RFE),大概收回回绝意背告诉(NOID).

  那里能够明晰天看到,移平易近玖康施所宣称的要“进步事情服从”当然主要,可是那项新政的价格是捐躯法式的公平。正在好法律王法公法掠薇中法式的公平不断长短常主要的,也是令众人赞赏的。止您出名艺人周坐波正在好持枪携毒案终极被宣判无功便是由于其时差人法律时的法式没有公平。而如今要施行的移平易近新政却使法式的公平获得了毁坏。

  别的,正在仁攀类汗青开展过程当中有一个逻辑干系是明白的,当一个社会离法治越近,便必定离人治越远。

  这类甘愿仁荜请案欠亨过,也没有给人一个注释战弥补的时机的做法,不由让人念到“甘愿错杀一千,也没有放过一个”的法西斯举动。

  实在移平易近灸┾么做是违背裂旁祭阅证据尺度,由于移平易近法例定证据并非战刑法一样必需是“分明战使人服气的”,而是一个“深图远虑能够证实的”,移平易近局如今法律的┞封个改动相称于把移平易近审理酿成了刑事审理,那无疑便进步两趔旱滥尺度。

  05

  出有最狠,只要更狠——总统扬行让当局闭门

  7月29日好国总统特朗普再度收回要挟称,假如平易近主党(国集会员)没有投票撑持疆域防卫,包罗正在好朱鸿沟筑墙,他将不吝让当局闭门。没有好看出,那个总统是铁了心要改动移平易近政策了。

  回忆远期内发作的好国当局那一戏诵“抛却仁慈”的行动,我们便明白我们正正在阅历好国移平易近史上最漆黑的期间,

  我们明白的谁人布满爱心拥抱天下的移平易近,拥抱文明多元化的好国正正在离我玫炼来。

  但当好国没有再是一个移平易近国度时,好国仍是没有是好国?那个天下上第一个“以理念成立的国度”是否是国将没有国?

  巨大的好国先贤玫邻两百多年前订定了确保平易近主取自在的联邦宪法。但她正面对着史无前例的应战!那部不断令众人赞不绝口的平易近主自在根本年夜法,已经无数次阐扬它的救ロ机造——把权利闭正在笼子里,可是明天她仍旧可以再次胜出吗?

  纽约口岸,从1881年起利市中下擎火把的自在女神曾经驱逐了一个多世纪去自天下各天的移平易近,此时现在她借能不克不及持续绽放光辉?

  面临那届当局的┞封些横行霸道,好国群众会没有会容许?好国的知己会没有会容许?那个国度的平易近主机造救ロ机造什么时候才气启动?天下群众正拭目以待!















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